如何认识上海自贸区这5年,首任政策局局长谈自己的看法

文/识局小分队

(识局微信公共账号zhijuzk)

 

 

如题。

近日,在一次项目启动活动上,来自陆家嘴沙龙理事长、中国(上海)自贸试验区管委会政策研究局首任局长张湧做出回应。大家知道,这个政策研究局是上海自贸区正式扩区后下设的3个内部机构之一。

这份成绩单罗列了15个亮点,我们来看一下:

 

 

1.一线放开,二线管住,贸易自由、运输自由、投资自由、金融自由、人员往来自由。

2.外资准入负面清单、市场准入负面清单制度

3.一照一码、一址多照、先照后证、N证合一、证照分离、照后减证

4、实缴改认缴,年检改年报公示,普通注销到简易注销,核名简易化

5、放得更活、管得更好、服务更好,双随机等强化事中事后监管

6、一门式到一口式,窗口无否决权、最多跑一次、不见面就批

7、工商、质检、食药监、物价检查四合一,新设国家市场监管总局+FDA

8、版权、商标、专利、原产地地理标志等多合一,新设国家知识产权局

9、先入区、后报关报检,快速通关,关检协同、关检合一,国家出入境检验检疫局并入海关总署

10、电子围网管理,区外保税展示交易,区内保税仓发货速递

11、国际贸易单一窗口、外国人办事单一窗口、单一窗口同城通办

12、外国留学生直接就业,外籍家政服务人员居留许可,多国落地签证

13、创新药物上市许可人制度(CMO),进口新药快速注册审批

14、FT账户体系打通自贸试验区企业向境外低成本融资渠道

15、沪港通、深港通、沪伦通,原油期货交易,黄金国际板,人民币国际化

 

 

可以看出,5年过去了,无论是开放创新,还是制度改革,上海自贸区都有不同程度的突破,相关的报道也非常多。

其中,制度创新取得的突破较多,制度红利的效应已经很显著了,这点自贸区内的企业是深有感触。金融改革需要进一步推进,当然投资自由改革相对较难,面临一些风险,还需要找到一个突破口。

先行者总结经验,再大面积推广,这是中国改革的逻辑,也是自贸试验区建设的逻辑,上海承担了为全国输送经验的使命。

识局君曾听过这样一个有趣的话题,大意是,当一座城市准备做某件事的时候,上海的思路是先出规划,杭州市先来细则,深圳是先谈项目。本意是吐槽上海过于守成,但从另一方面将也说明了各地对上海出品的认可。

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