国税地税合并,房地产税不远了?

文/识局小分队

(识局微信公共账号zhijuzk)

 

 

今年3月中共中央印发《深化党和国家机构改革方案》,提出要将省级和省级以下国税地税机构合并,具体承担所辖区域内各项税收、非税收入征管等职责。税收是财政的主要来源,财政优势经济和政治的交互点,这条方案可谓影响面巨大。识局君了解到,辽宁、河北、山西等新组建的省级税务局已于6月15日统一完成挂牌。

中央和地方“分灶吃饭”平稳运行了24年,如今两块牌子变一块,会有什么影响?

 

 

首先征税机构能删繁就简,征税成本也会降低,对企业来说是优化了营商环境。过去纳税人需要向国税、地税重复报送涉税资料,两处来回跑算上排队时间,少则半天多则一天,为了履行纳税义务所需要支出的成本较高。这几年虽然有“放管服”改革,但合作不合并,相当于两家合伙做生意,谁主导、谁从属问题解决不好,很容易结下矛盾,影响和谐。

其实,因为“营改增”的推进,所有企业都交增值税后,地税本已没什么具体业务了,还用两套人马就真的没必要了,国地税合并理由也是言之有理。

从地方来说,各地促发展的常用手段主要是税收优惠和土地使用的优待,国地税机构合并也对地方财政实现了约束,有助于避免招商引资恶性竞争。而且征税权一定程度上收后,地方财政税收数据造假的难度也提高了。

从长远来看,不少观点认为,国税地税合并可能为下一步房产税的改革铺路。

毕竟在地方政府预算外收入中,土地出让金是最容易实现快速增长和变现的“钱袋子”。这几年土地价格上涨地方也是主要参与者。

两套班子合并后,既要反映中央意志又要保证地方财政需求,房地产税是个大概率事件。

 

 

那么问题来了,结合中国改革“先试点、后铺开”的渐进式模式,谁会是第一个吃螃蟹的地方呢?
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