文/识局君
（识局微信公共账号zhijuzk）
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7月18日，周五。识局董事长孙小林先生作为讲师受邀出席2025年方升中国产业园区培训第十期。
本次培训以 《公平竞争条例实施背景下招商形势、方法论、风险防范策略及案例分析》 为主题，全面解析新竞争环境下的破局之道。
孙小林先生表示，随着政策环境的调整，地方招商模式正经历前所未有的变革。传统以税收优惠、土地低价为主的招商策略已成为历史，取而代之的是基金招商、资源招商等多元化手段。然而，这些新模式在带来机遇的同时，也伴随着风险与挑战，可能导致地区间发展差距进一步拉大，强者愈强、弱者愈弱的局面显现。
同时，部分企业可能选择原地或就近发展，不再寻求对外扩张，这要求政府在招商时更加注重精准匹配，吸引高质量企业。
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在面对招商的短期迷茫中，识局可以为大家从宏观、中观及微观层面提供几点解决之道。
宏观/中观层面
1、优化营商环境：通过提升交通、配套设施，打造综合竞争力强的招商环境。
2、强化系统性招商：招商不仅是招商局的任务，而是全地区共同参与的系统工程。
3、存量招商：重视现有企业，以其为核心进行产业链招商，挖掘内部潜力。
4、资源招商：利用光伏、风电等自然资源，以及工程、智慧城市、订单等资源吸引投资。
5、应用场景招商：如无人驾驶测试、低空空域使用等创新场景，吸引高科技企业。
6、资本招商：通过股权投资、供应链金融等手段，为企业提供资金支持。
7、事后奖励政策：在科技创新、技改、人才引进等领域给予企业支持，鼓励其持续发展。
1、专业团队建设：组建专业招商团队或公司，给予奖励，提高招商积极性；对成绩突出者给予提拔。
2、大数据应用：利用大数据提高项目招商的精准性，掌握竞争主动权。
3、第三方招商：委托有口碑的第三方公司进行招商，发挥专业优势。
4、小型产业活动：举办论坛、沙龙和对接会，提高项目转化率。
5、飞地招商：在一线城市设立飞地，引导生产基地落户当地。
6、精准对接企业诉求：明确企业需求，提高落地率，形成“精准信息-有效对接-高效落地”的闭环。
孙小林先生还以“广州招商引资20条”为案例做了详细解析，该政策通过一系列创新措施，如优化营商环境、强化资本招商、提供事后奖励等，有效吸引了高质量企业入驻，为地方经济发展提供了巨大助力。
此次培训还特别针对地方平台公司进行了详细指导。平台公司在招商中面临巨大挑战，可采用明确产业定位，控制价格，争取政策支持，采用市场化手段组建专业团队，聚焦珠三角、长三角等地项目，去化存量，以商招商，园区共建，建设公共服务平台，并重视人才招商等方式。
此次培训中分享了大量真实案例，涵盖项目信息评估、考察与谈判、持续谈判等多个阶段。例如，在项目信息评估阶段，需综合考虑产业化时间、核心要素、本地采购方、能耗与用地等因素；在考察与谈判阶段，则需尊重投资方，听懂企业专业内容，了解不同国家文化差异等因素；在持续谈判阶段，解决企业家痛点、尊重专业基金、了解投资方喜好与政治利益等成为关键。
培训还讨论了招商过程中的六大类风险及应对策略，包括环境风险、政策风险、法律风险、技术风险、管理风险和廉政风险。
1、环境风险：产业大环境发生巨变，产业布局逻辑变化。
2、政策风险：全球、国内相关产业和招商政策发生变化。
策略：合同经法制办审核，坚持老的老办法，新的新办法的思维。
6、廉政风险：招商过程及事后廉政风险，如做假外资、涉及到企业工程等。
策略：透明化决策流程；随着巡视组的常态化，随着监管手段的多样化，此块风险会越来越少。
同时，在此板块内容之外，揭露了部分电子信息类项目的欺骗行为，如借用厂房、夸大投资、政策到期后搬迁等，提醒招商人员提高警惕，加强尽职调查，确保招商项目的真实性和可持续性。
总之，面对招商新局，地方正积极探索破局之道。识局深耕于此领域，早已掌握一系列相关法则。地方可通过优化环境、强化团队、精准对接、加强风险防范等多项举措，努力吸引高质量企业入驻，推动地方经济高质量发展。
未来，识局也将继续分析行业热点咨询，助力各方一起共同成长！
